山东省济南市人民政府


济南市人民政府令
（第30号）


　　《济南市对集贸市场和摊点群实行统一收费的规定》已经市人民政府第96次常务会议审议通过，现予发布施行。


济南市市长 翟永
一九九一年八月二十七日



　　济南市对集贸市场和摊点群实行统一收费的规定




　　第一条　为了加强对集贸市场和摊点群的管理，维护经营者的合法权益，根据国务院《城乡集市贸易管理办法》，结合我市实际情况，制定本规定。


　　第二条　在本市市区内经市人民政府批准建立的集贸市场以及经区人民政府批准建立的摊点群的收费管理，适用于本规定。


　　第三条　集贸市场和摊点群行政管理的主管部门是市、区工商行政管理局。
　　工商行政管理部门可会同税务、物价、公安、卫生检疫、标准计量、城建等部门组成市场管理委员会，负责对集贸市场实施统一管理。摊点群可由工商行政管理部门委托所在地的街道办事处依照《城乡集市贸易管理办法》进行管理。


　　第四条　凡进入集贸市场和摊点群的经营者，应向工商行政管理部门缴纳市场管理费。市场管理费主要用于集贸市场建设、场地卫生保洁、维持市场秩序、开展宣传活动和开支管理人员工资福利等费用，不得挪作他用。
　　街道办事处管理的摊点群，可由工商行政管理部门委托街道办事处按照规定的标准收取市场管理费，并由工商行政管理部门与街道办事处按4：6比例分成。检疫部门在肉类等农副产品检疫时收取手续费，仍按有关规定执行。


　　第五条　今后凡按国家和省有关规定在集贸市场和摊点群增设收费项目的，有关部门一律凭物价部门颁发的收费许可证，委托工商行政管理部门代为收费。有关部门委托工商行政管理部门收费后，不免除原有的管理责任。


　　第六条　工商行政管理部门代有关部门收费，应当严格执行物价部门核定的收费项目和标准，统一使用济南市财政局印制的收据。收取的费额必须做到日清月结，款据相符，每季与有关部门结算一次。工商行政管理部门可在代收费额总数以内提取5％的手续费。


　　第七条　物价部门应当加强对集贸市场和摊点群收费的监督管理，禁止向经营者乱摊派、乱收费、乱集资。对违反本规定，进入集贸市场和摊点群收费的单位和个人，物价部门应按照有关规定予以查处。


　　第八条　对违反本规定的收费，经营者有权拒交，并有权对违反本规定的行为进行检举和揭发。


　　第九条　市辖各县可参照本规定执行。


　　第十条　本规定由市工商行政管理局和市物价局组织实施，并负责解释实施中的具体问题。


　　第十一条　本规定自颁布之日起施行。过去有关规定与本规定相抵触的，按本规定执行。


国务院外事办等


关于印发《全民所有制工业企业派遣临时出国（境）人员和邀请外国经贸人员来华审批的实施办法（试行）》的通知
1993年6月29日，国务院外事办等
国务院外事办、国务院港澳办、外交部、国家经贸委、国家体改委关于印发《全民所有制工业企业派遣临时出国（境）人员和邀请外国经贸人员来华审批的实施办法（试行）》的 通知
根据国务院令第103号《全民所有制工业企业转换经营机制条例》第十二条规定，制定了《全民所有制工业企业派遣临时出国（境）人员和邀请外国经贸人员来华审批的实施办法（试行）》，现发给你们，请遵照执行。
派遣人员临时出国（境）和邀请外国经贸人员来华的审批工作政策性很强，请各地区、各部门责成所属外事办公室或主管外事工作的司局切实加强对被授权企业的业务指导、监督和检查，协助企业建立、健全外事机构和规章制度，定期召开外事工作会议，培训外事干部。被授权企业如违反规定，滥用审批权，要及时做出严肃处理。
对于没有进出口经营权的企业人员出国（境）开展正常业务，各地区、各部门应在现行有关规定许可范围内提供必要的方便，尽可能简化审批手续，提高办事效率。
全民所有制工业企业派遣临时出国（境）人员和邀请外国经贸人员来华审批的实施办法（试行）
根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的规定，制定全民所有制工业企业派遣临时出国（境）人员和邀请外国经贸人员来华审批的实施办法如下：
一、经国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部批准享有进出口经营权的全民所有制工业企业（以下简称企业），分别按以下办法简化派遣临时出国和赴港澳地区人员审批手续，或报经国务院批准授予派遣临时出国人员和邀请外国经贸人员来华事项审批权：
（一）企业可根据业务需要，确定本企业一定数量经常出国的业务人员，经有出国任务审批权的地方人民政府或国务院主管部门批准后，实行一次审批、一年内多次有效的出国审批办法。派遣企业其他人员临时出国和邀请外国经贸人员来华，由企业直接报其上级有审批权的部门审批。
（二）企业年出口创汇额在1000万美元（机电企业在500万美元）以上的，经省、自治区、直辖市人民政府或国务院主管部门按规定条件审核并报国务院批准后，可在本企业业务范围内，自行审批本企业人员临时出国和邀请外国经贸人员来华事项。企业的正、副职领导临时出国，按隶属关系报有出国任务审批权的地方人民政府或国务院主管部门审批。
（三）企业年出口创汇额在1000万美元以上，与港澳有密切业务往来的，可根据实际需要，确定3名以内的经贸业务人员，按以下办法简化赴港澳的审批手续（已按有关规定简化赴港澳人员审批手续的企业除外）：这些业务人员第一次赴港澳地区，由省、自治区、直辖市人民政府或国务院主管部门报国务院港澳事务办公室审批。在审批后的一年内，需再次赴港澳的，由企业自行审批，不计入临时赴港澳年度控制指标。派遣企业其他人员临时赴港澳，由企业直接报有审批权的部门按现行有关规定办理。
（四）年出口创汇额不足1000万美元的企业，其人员临时赴港澳，企业直接报有审批权的部门按现行规定报批。
二、没有进出口经营权的企业，其人员临时出国（境）和邀请外国经贸人员来华仍按现行规定报批。
三、企业临时出国（境）人员申办护照和签证的办法：
（一）地方所属企业，凭出国任务批件和出国人员审查批件，向企业所在地区经外交部授权的人民政府外事办公室申办护照，并委托代办签证。
（二）在北京的中央所属企业，凭出国任务批件和出国人员审查批件，由其主管部门统一申办护照和签证。
（三）不在北京的中央所属企业，凭出国任务批件和出国人员审查批件，向企业所在地区经外交部授权的人民政府外事办公室申办护照，并委托地方外事办公室或国务院主管部门申办签证。
（四）企业人员临时赴港澳地区，其申办护照、签证事宜，仍按现行规定办理。
四、企业邀请外国经贸人员来华，其通知签证权事宜，根据隶属关系，由企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府外事办公室或国务院部、委主管外事工作的司局向外交部办理有关手续。
五、本办法的原则适用于全民所有制交通运输、邮电、地质勘探、建筑安装、商业、外贸、物资、农林、水利、科技等企业。
六、本办法自下达之日起实施。
本办法由国务院外事办公室、国务院港澳事务办公室分别负责解释。