中国政府 波兰政府


中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府关于一九八八年货物交换和付款议定书


（签订日期１９８７年１１月２８日 生效日期１９８８年１月１日）
　　中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府，根据一九八五年五月二十五日在华沙签订的一九八六年至一九九０年长期贸易协定的规定，为了发展两国间的贸易关系和加强两国人民的友谊和合作，现议定下列各条：

　　第一条　缔约双方在征收进出口商品关税和其他捐税，以及海关管理的规章、手续方面，相互给予最惠国待遇。此规定不适用于：
　　（一）缔约双方为便利边境贸易，已给予或将给予邻国的优惠。
　　（二）缔约一方已给予或将给予参加关税同盟和自由贸易区国家的优惠。

　　第二条　中华人民共和国和波兰人民共和国间的货物交换，应根据本议定书所附的一九八八年第一号货物表和第二号货物表办理。该两货物表为本议定书的组成部分。
　　第一号货物表为中华人民共和国输往波兰人民共和国货物表。
　　第二号货物表为波兰人民共和国输往中华人民共和国货物表。
　　双方都应保证完成上述两表内所列的货物的供应。

　　第三条　本议定书第二条所规定的货物交换和同此项货物交换有关的一切业务，都应根据一九六一年七月十日两国对外贸易部签订的，并根据一九八七年十一月二十八日的议定书在一九八八年继续有效的“中华人民共和国对外贸易部和波兰人民共和国对外贸易部关于一九六一年双方对外贸易机构交货共同条件议定书”和两国对外贸易机构所签订的合同办理。
　　上述合同应在本议定书签字日起两个月内签订。

　　第四条　本议定书第二条所规定的货物表，在双方同意下，可以变更或扩充，并另行签订合同。

　　第五条　一九八八年相互供应的货物以瑞士法郎计算。
　　货物价格，应根据主要商品市场的现行世界价格为基础，由两国对外贸易机构协商确定。

　　第六条　根据本议定书的付款，在中国方面由中国银行，在波兰方面由华沙商业银行办理。为此目的，双方应相互开立以瑞士法郎计算的无费的帐户如下：
　　一、一九八八年清算甲帐户支付：
　　根据本议定书所规定的供应货物和同供应货物有关的从属费用，以及双方银行所达成协议的其他付款。此帐户的差额超过二千四百万瑞士法郎时，自一九八八年一月一日起其超出部分将按年利百分之二计算利息。
　　二、一九八八年清算乙帐户支付：
　　中波轮船股份公司在中国银行和华沙商业银行所开立的清算帐户差额的结转。本帐户不计算利息，其一九八八年十二月三十一日的差额经双方银行核对一致后转入一九八八年甲帐户。
　　不论双方帐户内有无贷方差额，双方银行都应办理一九八八年甲帐户和一九八八年乙帐户内的一切付款。
　　三、一九八八年自由外汇丙帐户支付：
　　以自由外汇计算的租船费、保险费和以自由外汇计算的同航运有关的费用以及转拨中波轮船股份公司在中国银行和华沙商业银行开立的自由外汇帐户的差额。
　　此帐户不计算利息。当一方的负债金额超过一百二十万瑞士法郎时则以现汇支付。
　　中华人民共和国和波兰人民共和国相互间的非贸易支付及中波轮船股份公司在两国境内的非贸易付款，将根据双方银行另行商定的协议办理。

　　第七条　本议定书第六条内所指明的付款，应根据一九六一年七月十日两国对外贸易部所签订的并根据一九八七年十一月二十八日的议定书在一九八八年继续有效的“中华人民共和国对外贸易部和波兰人民共和国对外贸易部关于一九六一年双方对外贸易机构交货共同条件议定书”中规定的程序办理。
　　中国银行和华沙商业银行关于本议定书的具体付款手续，由双方协商确定。

　　第八条　根据本议定书所签订的合同，除成套设备和买方不同意撤销的货物外，最后期满日为一九八八年十二月三十一日。
　　凡未履行的合同，经双方对外贸易机构同意，可以在一九八九年继续交货。
　　中国银行和华沙商业银行至迟应在一九八九年三月一日以前将本议定书第六条所规定的一九八八年甲帐户最后结算差额核对协商一致。
　　上述核对协商一致的差额转入一九八九年议定书所规定的甲帐户。
　　本议定书所规定的货物交换和付款的最后结算差额由双方协商采用下列办法偿还：
　　一、补充供应货物；
　　二、将差额转入双方下一年度清算平衡。

　　第九条　为了保证妥善地执行本议定书的规定，由中华人民共和国对外经济贸易部与波兰人民共和国对外经济合作部代表组成混合委员会，该委员会可按照一方的愿望轮流在北京和华沙召开会议。
　　该委员会的任务是根据本议定书的规定，对于签订商品合同和完成交货情况进行监督，并在可能情况下补充或扩大本议定书所规定的相互换货。

　　第十条　本议定书有效期自一九八八年一月一日起至一九八八年十二月三十一日止。对于根据本议定书所签订的而在议定书有效期内未进行清算或按照第八条规定没有履行的合同，在一九八八年十二月三十一日以后仍适用本议定书的规定。
　　本议定书于一九八七年十一月二十八日在北京签订，共两份，每份都用中文和波文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：中波双方出口货物表略。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　波兰人民共和国政府
　　　　全权代表　　　　　　　　　　　　　　全权代表
　　　　张皓若　　　　　　　　　　　　　　赫·弗劳埃特
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
国务院办公厅


国务院办公厅转发国务院联合清理拖欠税款领导小组关于抓紧清理欠税几点意见的的通知
国务院办公厅


国务院办公厅转发国务院联合清理拖欠税款领导小组关于抓紧清理欠税几点意见的通知
国务院联合清理拖欠税款领导小组《关于抓紧清理欠税的几点意见》，已经国务院批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。
当前企业欠税日益严重，严重威胁到今年预算收入任务的完成和预算内资金的拨付。必须迅速采取措施，大力清理欠税，确保国家预算的完成。地方各级政府、国务院有关部门都要从全局利益出发，把这项关系全局的工作列入议事日程，切实加强领导。有关部门要密切配合，把清理欠
税和清理“三角债”结合起来，把工作做细做好，真正抓出成效。
附件：关于抓紧清理欠税的几点意见

附件：关于抓紧清理欠税的几点意见
国务院：
今年以来欠税数额逐月上升，已经严重威胁到今年预算收入任务的完成和预算内资金的拨付，并将导致财政赤字的进一步扩大。必须迅速采取措施，大力清理欠税，确保国家预算的完成。今年7月国务院领导同志在接见全国财政工作会议代表时指出：目前欠税很严重，对此一定要高度
重视，采取措施把欠税清回来，不能让欠税的企业占便宜，也不能使企业认为欠税有理。为贯彻国务院领导同志的指示精神，切实抓好当前清理欠税工作，把清理欠税与清理“三角债”结合起来，把绝大部分欠税清理回来，确保今年预算任务的完成，提出如下意见：
一、各级政府必须高度重视清理欠税工作，切实加强领导。欠税问题不仅是个财政问题，而且直接关系到社会和经济的稳定，要把清理欠税作为当前经济工作中的一件大事来抓。各级政府要有一位主要负责同志分工抓这项工作，列入重要议事日程，切实加强领导。要克服等待观望和畏
难情绪，统一认识，坚定信心，积极行动起来。要健全清税机构，增强清税力量，充分发挥联合清理欠税的作用。有关部门要密切配合，支持清理欠税工作，把该收的税都收上来。同时，各地区、各部门要努力促产增收，帮助企业搞活资金，疏导流通，合理调整产品结构，增产适销对路的
产品，从根本上解决欠税问题。
二、各地区、各部门要根据实际情况，抓紧制定切实可行的清理欠税计划，层层落实清理欠税指标。今年初，全国财政工作会议提出今年欠税要在年初欠税额的基础上压缩20亿元，这个指标已打入预算，必须完成。各地要想方设法完成这个指标，今年年底欠税余额要低于年初的20
％以上。
三、把清理欠税与清理“三角债”结合起来，在清理拖欠货款的同时，抓紧清理企业欠税。企业清理债务收回的货款，必须首先缴纳所欠税款。对一些欠税多的重点企业，要建立“税款过渡专户”，将收回的货款按税法规定的比例划入此专户，以保证税款及时入库。
四、要抓紧对重点欠税大户的清理工作，建立清理欠税责任制。要层层抓大户，督促企业制定清理欠税计划，限期缴纳欠税。各级领导要深入重点大户，通过现场办公等有效方式，从帮助企业解决实际问题入手，把清理欠税工作落到实处。
五、计划内应拨款项，各级财政和企业主管部门要及时拨付。对既有财政欠拨、欠补，又有欠税的企业和部门，要采取转帐方式交税、拨款，即在办理拨款手续的同时办理税款入库手续。对既有出口退税又有欠税的企业和部门，在有条件的地方，也可采取上述办法清缴欠税。
六、基建项目拨款不足的，各级计划部门和有关主管部门要及时弥补资金缺口。对因基建下马而形成欠税的基建项目，要抓住当前为解决基建项目拖欠货款问题，国家增加基建资金的时机，抓紧清缴欠税。欠税单位在收到基建单位支付的货款后，要首先交纳所欠税款。税款征收部门要
及时了解资金拨付情况，监督欠税单位及时清缴拖欠税款。资金拨付部门也要主动向税款征收部门通报资金拨付情况。
七、各专业银行要严格执行“税、贷、货、利”的扣款原则，主动为税款征收机关提供企业资金情况，积极协助征收机关清理拖欠税款。地方各级金融部门要严格结算纪律，及时划拨结算资金，防止压票、压证和拒收税票。对采取托收承付方式结算的，银行不得擅自拒付。对一些效益
好、流动资金缺口大的税利大户，银行、财政和企业主管部门要在资金上给予支持。
八、各级财政、税务部门和海关要严格把关，依法治税，强化征管工作。对拖欠税款不交的单位，要依据税法和海关有关规定加收滞纳金，必要时可按规定通知银行扣款。对有特殊情况的欠税单位，在经税款征收部门核准缓交后，缓交期间的滞纳金，可适当核减，但至少要收取相当于
银行贷款利息的滞纳金，不能让欠税企业占便宜。
九、所有企业都要增强纳税意识，树立全局观念，自觉依法纳税。有拖欠税款的企业，必须抓紧制定有效的清理欠税方案，积极缴纳拖欠税款。对未按规定清理欠税的企业和部门，不得批准购买控购商品；对实行承包的企业，未完成清理欠税目标的，一律用企业自有资金补交；实行“
工效挂钩”的企业，不得提取新增效益工资。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门贯彻执行。

国务院联合清理拖欠税款领导小组
1990年9月13日



1990年10月12日