天津市人民政府


批转市信息化办拟定的天津市重要信息应用系统电子认证证书使用管理办法（试行）的通知

津政发〔2008〕8号


各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　市人民政府领导同志同意市信息化办拟定的《天津市重要信
息应用系统电子认证证书使用管理办法（试行）》，现转发给你
们，望遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年一月二十九日


　　　　　　天津市重要信息应用系统电子认证证书
　　　　　　　　　　 使用管理办法（试行）

　　第一条　为满足迅速增长的电子认证业务的需求，规范我市
电子认证行业秩序，促进电子认证在我市重要信息应用系统的推
广应用，提高信息安全保障的整体水平，保障电子认证活动当事
人权益，依据《中华人民共和国电子签名法》、《电子认证服务
管理办法》（信息产业部令第35号）、《天津市信息化促进条例
》等有关规定，制定本办法。
　　第二条　在本市行政区域内面向公众提供公共服务的重要信
息应用系统使用电子认证证书及其相关管理活动，适用本办法。
但法律、法规、规章另有规定的从其规定。
　　本办法所称电子认证推广应用管理平台（以下简称平台），
是指为保障我市重要信息应用系统安全，规范电子认证服务秩序
和行为，提供各重要信息应用系统使用电子认证证书网上服务，
实现“一证多用、交叉认证”的基础信息系统。
　　本办法所称重要信息应用系统，是指本市涉及国家安全、经
济命脉、社会稳定、公众利益等行业和领域的信息应用系统。　
　　本办法所称电子认证服务机构，是指依法取得国家有关部门
电子认证服务资质，为电子签名人和电子签名依赖方提供电子认
证服务的第三方机构。
　　本办法所称电子认证证书，是指由上述电子认证服务机构制
作，在本市重要信息应用系统中使用的电子认证证书，主要包括
个人证书、组织机构证书和设备证书等。其中组织机构证书是指
组织机构代码电子副本与上述电子认证服务机构制作的电子认证
证书合一的证书。
　　第三条　市信息化主管部门负责本市电子认证证书使用的推
广应用工作并根据国家规定实施监督管理。
　　第四条　市国家密码管理部门对本市电子认证服务机构使用
密码的行为实施监督管理。
　　第五条　平台管理单位应当建立电子认证服务机构接入平台
的服务监督制度，保障本市电子认证工作规范、健康发展。
　　第六条　平台为同一电子认证服务机构制作的证书在多个信
息应用系统开展网上业务以及为不同电子认证服务机构制作的证
书在某一信息应用系统的网上业务开展电子认证提供技术支撑。
　　平台应为所运行的电子认证业务提供应急支持，保障电子认
证证书使用的连续性。
　　第七条　本市重要信息应用系统应建立并完善身份认证、授
权管理、责任认定等信息安全保障机制，积极使用电子认证证书。
　　第八条　本市国家机关重要信息应用系统使用电子认证证书，
应遵循本办法接入平台，其他信息应用系统可自愿接入平台，并
与平台管理单位签署技术与服务协议。接入平台的信息应用系统，
应按照有关管理规定和技术规范进行建设、改造和管理。
　　第九条　重要信息应用系统使用电子认证证书可以通过洽谈、
招标等方式选择已接入平台的电子认证服务机构为本系统用户提
供服务。
　　第十条　电子认证证书的格式与内容应符合相关技术标准及
有关规定。
　　第十一条　组织机构证书以组织机构代码为统一标识，个人
证书以个人身份证号为统一标识。
　　第十二条　组织机构在申办组织机构代码时，可以同时申办
组织机构证书。
　　第十三条　电子认证证书申请人应提供真实、完整和准确的
申请信息，并对其申请信息的真实性负责。
　　第十四条　电子认证证书持有人应当妥善保管证书，并对使
用证书的行为负责。
　　第十五条　电子认证证书持有人在证书有效期满需继续使用
的，应按规定办理证书更新，组织机构证书更新与组织机构代码
年检应同期进行。
　　第十六条　拟接入平台为本市重要信息应用系统提供电子认
证服务的电子认证服务机构，应与平台管理单位签署技术和服务
协议。
　　第十七条　电子认证服务机构应按照协议为重要信息应用系
统和证书持有人提供迅速、准确、安全、方便的服务，保证认证
的质量和业务的连续性。
　　第十八条　接入平台的电子认证服务机构应按照有关主管部
门的要求，及时准确地报送认证业务的相关情况及有关资料，接
受检查监督；发生安全事件、重要人员变动、增资、减资、重大
投资、担保事项、股权变动等情况，应及时向市信息化主管部门
报告；拟不继续提供服务的，应当提前60日向市信息化主管部门
报告，有关业务承接按相关规定办理。
　　第十九条　接入平台的重要信息应用系统的运营单位违反本
办法有关规定的，由其上级主管部门责令其限期改正。
　　第二十条　接入平台的电子认证服务机构违反本办法有关规
定的，由市信息化主管部门责令限期整改，拒不整改或整改后仍
达不到有关规定要求的，终止其通过平台继续提供服务；向社会
发布虚假信息、扰乱市场秩序、从事不正当竞争的，依法追究相
关人员责任。
　　第二十一条　本办法自2008年3月1日起施行，至2013年3月1
日废止。


　　　　　　　　　　　　天津市人民政府信息化办公室
　　　　　　　　　　　　二○○七年十二月二十五日
辽宁省本溪市人民政府


本溪市人民政府令第57号


　　《本溪市市区道路交通管理规定》业经１９９８年８月２４日本溪市人民政府第１４次常务会议讨论通过，现予发布，自１９９８年１０月１日起施行。

　　　　　　　　　　　 本溪市市区道路交通管理规定
　　　　　　　　　　　　 （１９９８年９月７日）

第一章　总则





　　第一条　为加强我市市区道路交通管理，保障道路交通安全、有序、畅通，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　凡在我市市区从事涉及道路交通活动的公民、法人及其他组织，必须遵守本规定。


　　第三条　市公安局是市区道路交通管理的主管部门，其所属的公安交通管理机构具体负责本规定的实施。


　　第四条　市区规划建设、城市管理和交通等有关部门，应配合市区道路交通主管部门做好市区道路交通管理工作。

第二章　车辆管理和使用





　　第五条　机动车（含正三轮摩托车，下同）、残疾人专用机动车和自行车必须按规定申领、安装号牌，并保持清晰；不准遮挡、转借、挪用、冒领、涂改和伪造号牌。
　　下肢残疾人驾驶残疾人专用机动车，须由公安交通管理机构核发专用号牌、行驶证和准驾证。
　　自行车每年检验一次。


　　第六条　机动车改变车型、颜色或报废、更换主要总成部件，必须事先到市公安交通管理机构办理异动登记。
　　残疾人专用机动车不准拼装、改型和擅自改变使用性能。


　　第七条　大型客车、小型客车出租汽车实行季度安全检验。安全检验由市公安交通管理机构组织实施。


　　第八条　肇事的机动车辆修复后，经检验合格，方准上路行驶。


　　第九条　非营运的大型客车驶离市区，须经市公安交通管理机构检验合格，方可行驶。


　　第十条　本市的机动车到外省、市驻在或从事运输超过３个月的，应事先向我市公安交通管理机构申报。
　　本市任何单位或个人使用外埠机动车超过３个月的，必须向我市公安交通管理机构申报。


　　第十一条　市公安交通管理机构应严格控制非营运的小型机动车（自用车除外，下同）在春节假日期间上路行驶。确需行驶的，应于春节假日前向市公安交通管理机构申报。
　　出租轿车号牌个位号与日期个位数相同之日（３１日除外），当日７时至１８时，不准在市区道路上行驶。


　　第十二条　依法扣留的车辆超过６个月不予认领的，由市公安交通管理机构会同有关部门进行鉴定，有使用价值的，采取拍卖等形式予以处理；无使用价值的，予以报废处理。处理车辆所得款全部上交市财政。


　　第十三条　出租轿车车主及驾驶员应参加由市公安交通管理机构和有关部门组织的安全例会并领取车辆《通行证》。


　　第十四条　严禁伪造市公安交通管理机构核发的车辆年检合格证、通行证和其它各种标志。

第三章　驾驶员管理





　　第十五条　机动车驾驶员除遵守国家有关规定外，必须遵守下列规定：
　　（一）驾驶车辆时严禁使用移动电话；
　　（二）严禁饮酒后驾驶车辆；
　　（三）不得违反规定安装使用高音喇叭、警灯警报器。


　　第十六条　机动车驾驶员在３０日内违章超过３次的，必须参加市公安交通管理机构组织的交通法规测试。对拒不参加测试或经测试不合格的机动车驾驶员，严禁驾车上路行驶。

第四章　车辆行驶和停放





　　第十七条　车辆行驶，必须遵守下列规定：
　　（一）不准违反交通标志、交通信号，机动车变更车道、转弯、掉头、靠边停车、驶离停车地点须开启转向灯；
　　（二）有中心实线的交通标线路段，禁止车辆掉头、越线左转和越线超车；
　　（三）残疾人专用机动车，应按市公安交通管理机构指定的道路行驶。


　　第十八条　车辆停放，必须遵守下列规定：
　　（一）严禁机动车辆在禁止停车路段、地点临时停车或停放；
　　（二）解放路、永丰立交桥的匝道和高架桥、人民路（铁路转盘至文化宫转盘）、市府路、东明路、八卦路、胜利路（商业大厦交通岗至木材交通岗），除设置的临时停车场和划定的停车泊位外，严禁停放各种车辆；
　　（三）公共汽车和通勤客车必须在批准设置的站点标志牌前后１５米路段内停车上下乘客，不准在禁止停车路段应招停车；
　　（四）出租轿车必须在市公安交通管理机构指定的地点和准许停车的路段停车上下乘客，即停即走，上下乘客时，不准开左侧车门；
　　（五）机动车辆必须按顺行方向靠道路右侧边缘停放，小型乘坐车前、后右侧车轮外缘距离道路边石不得超过０．８米，其它车辆不得超过０．３米；
　　（六）机动车夜间在道路上停放，视线不清时，应开启示宽灯；
　　（七）严禁机动车辆在人行道上停放。


　　第十九条　严禁机动车超员、超载、超速行驶；严禁骑自行车载人；严禁两轮摩托车在市中心市区道路载人。


　　第二十条　发生交通事故的机动车，经确认应进行技术鉴定的，由专业清障车拖离现场。
　　机动车在道路上发生故障、违章停放或阻碍交通不能立即纠正的，由市公安交通管理机构强制迁移。

第五章　道路管理





　　第二十一条　严禁擅自遮挡、设置、移动、拆除或损毁交通标志、标线、信号和其他道路交通管理设施。
　　设置广告、宣传画栏等不得遮挡交通标志、交通信号和影响交通视线。


　　第二十二条　市区道路、街巷道路、住宅区道路上不准擅自设置临时停车场和存车场。确需设置的，不得影响交通，并应事先征得市公安交通管理机构的同意，按有关规定进行审批。凡未征得市公安交通管理机构同意设置而影响交通的，由审批部门责令拆除。

第六章　罚则





　　第二十三条　对违反本规定的行政处罚，由各级公安交通管理机构实施。


　　第二十四条　车辆管理和使用违反本规定，有下列情形之一的，责令改正，并予以处罚：
　　（一）机动车不按规定安装号牌、号牌不清或有其它悬挂物遮挡号牌的，处以５０元罚款；
　　（二）转借、挪用、冒领、涂改或伪造机动车号牌和年检合格证、通行证及其它各种标志的，暂扣车辆，并处以５００元罚款；
　　（三）残疾人驾驶残疾人专用机动车无准驾证、行驶证或专用号牌的，处以５０元罚款；
　　（四）自行车未办理号牌、证件或不按期检验的，暂扣车辆，并处以２０元罚款；
　　（五）非营运的小型机动车在春节假日期间上路行驶，未向市公安交通管理机构申报和出租轿车未向市公安交通管理机构办理通行证的，暂扣车辆，并处以２００元罚款；
　　（六）非营运的大型客车未经检验或检验不合格驶离市区的，处以２００元罚款；
　　（七）使用外埠机动车超过３个月未向市公安交通管理机构申报的，处以２００元罚款；
　　（八）大型客车、小型客运出租汽车和肇事修复后的车辆未经检验或检验不合格上路行驶的，暂扣车辆，并处以２００元罚款；
　　（九）机动车改变车型、颜色或报废、更换主要总成部件，未事先到市公安交通管理机构办理异动登记的，暂扣车辆，并处以１０００元罚款；
　　（十）使用拼装、改型或擅自改变残疾人专用机动车使用性能的，暂扣车辆，并处以２００元罚款。


　　第二十五条　机动车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，责令改正，并予以处罚：
　　（一）车辆行驶中，驾驶员使用移动电话的，处以５０元罚款；
　　（二）驾驶员饮酒后驾驶机动车的，处以２００元罚款，并可吊扣３个月以下驾驶证；
　　（三）机动车违反规定安装高音喇叭、警灯警报器的，强制拆除，对违反使用规定的，处以５０元罚款。


　　第二十六条　车辆行驶违反本规定，有下列情形之一的，责令改正，并予以处罚：
　　（一）机动车违反交通标志、交通信号或不按规定使用转向灯的，处以１００元罚款。机动车违反交通标志、交通信号的，可吊扣１个月以下驾驶证；
　　（二）机动车在有中心实线的交通标线路段掉头、越线超车、越线左转的，处以２００元罚款，并可吊扣１个月以下驾驶证；
　　（三）机动车超员、超载、超速行驶的，处以１００元罚款，并可吊扣１个月以下驾驶证；
　　（四）两轮摩托车载人在中心市区道路上行驶的，处以１００元罚款或吊扣２个月驾驶证；
　　（五）出租轿车在禁行日上路行驶的，暂扣车辆，并处以３００元罚款；
　　（六）残疾人专用机动车不按指定道路行驶的，处以２０元罚款；
　　（七）骑自行车载人的，暂扣车辆，并处以１０元罚款。


　　第二十七条　车辆停放违反本规定，有下列情形之一的，责令改正，并予以处罚：
　　（一）机动车违反停车规定临时停车、停放或不使用示宽灯的，处以１００元罚款；
　　（二）出租轿车开左侧车门上下乘客的，处以５０元罚款；
　　（三）在解放路、永丰立交桥的匝道和高架桥、人民路（铁路转盘至文化宫转盘）、市府路、东明路、八卦路、胜利路（商业大厦交通岗至木材交通岗）设置的临时停车场和划定的停车泊位外停放车辆的，处以２００元罚款，并可吊扣１个月以下驾驶证。


　　第二十八条　违反本规定，擅自遮挡、设置、移动、拆除或损毁交通标志、标线、信号或其它道路交通设施的，除责令限期改正外，并处以２００元以上１０００元以下罚款；造成损失的，还应承担赔偿责任。


　　第二十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。


　　第三十条　公安交通管理机构工作人员徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章　附则




　　第三十一条　本规定所称市区是指平山、溪湖、明山、南芬四个区的城区部分。
　　本规定所称中心市区是指平山、溪湖、明山三个区的城区部分。


　　第三十二条　本溪满族自治县小市镇、桓仁满族自治县桓仁镇的道路交通管理可参照本规定执行。


　　第三十三条　本规定自施行之日起，《本溪市人民政府关于整顿城市道路交通秩序加强交通安全管理的若干规定》（本政发〔１９９５〕４１号）、《本溪市人民政府关于整顿城区道路交通秩序加强交通安全管理的通告》（本政告字〔１９９６〕４号）同时废止。