卫生部


国家职业卫生标准管理办法

　　 中华人民共和国卫生部令
　　 第20号

　　《国家职业卫生标准管理办法》已于2002年3月15日经卫生部部
务会讨论通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。

部长 张文康
2002年3月28日

　　第一条为加强国家职业卫生标准的管理，根据《中华人民共和国
职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》），制定本办法。
　　第二条对下列需要在全国范围内统一的技术要求，须制定国家职
业卫生标准：（一）职业卫生专业基础标准；（二）工作场所作业条
件卫生标准；（三）工业毒物、生产性粉尘、物理因素职业接触限值；
（四）职业病诊断标准；（五）职业照射放射防护标准；（六）职业
防护用品卫生标准；（七）职业危害防护导则；（八）劳动生理卫生、
工效学标准；（九）职业性危害因素检测、检验方法。
　　第三条本办法适用于国家职业卫生标准的立项、起草、审查、公
布、复审和解释。
　　第四条卫生部主管国家职业卫生标准工作；卫生部委托办事机构，
承担国家职业卫生标准的日常管理工作；由卫生部聘请有关技术专家
组成全国卫生标准技术委员会，负责国家职业卫生标准的技术审查工
作。
　　第五条国家职业卫生标准制定的原则：（一）符合国家有关法律、
法规和方针、政策，满足职业卫生管理工作的需要；（二）体现科学
性和先进性，注重可操作性；（三）在充分考虑我国国情的基础上，
积极采用国际通用标准；（四）逐步实现体系化，保持标准的完整性
和有机联系。
　　第六条国家职业卫生标准分为强制性标准和推荐性标准。强制性
标准分为全文强制和条文强制两种形式。
　　强制性标准包括：（一）工作场所作业条件的卫生标准；（二）
工业毒物、生产性粉尘、物理因素职业接触限值；（三）职业病诊断
标准；（四）职业照射放射防护标准；（五）职业防护用品卫生标准；
其他标准为推荐性标准。第七条任何单位和个人可向卫生部标准办事
机构提出制定国家职业卫生标准立项的建议。建议内容包括：标准名
称、制定标准的目的、主要技术内容和国内外主要情况说明等。
　　第八条制定标准的立项建议经过卫生部标准办事机构审核，并拟
定年度计划草案上报卫生部，由卫生部批准后下达执行。
　　年度标准计划包括标准的名称、研制单位、完成时间等。
　　第九条卫生部委托卫生部标准办事机构对年度标准制定计划的执
行情况进行监督检查。
　　承担年度标准制定计划项目的研制单位应按计划组织实施，并按
时完成标准编制工作。
　　第十条年度标准计划在执行过程中有下列情况之一的，可以进行
调整。
　　（一）职业卫生管理工作急需的项目可以增补；对拟增加的标准
项目应当进行补充论证；
　　（二）特殊情况下，可以对项目的内容进行调整；（三）不宜制
定标准的项目，可以撤销。计划的调整应经卫生部批准。第十一条确
定标准的研制单位，应坚持公开、公正、择优原则，鼓励用人单位、
行业协会或社会团体参与标准的研制工作。
　　承担研制标准的单位应当熟悉国内外有关标准现状并有较强的技
术水平、条件。
　　第十二条研制国家职业卫生标准，应当深入调查研究，总结实践
经验，广泛听取有关部门、组织和用人单位的意见。涉及国务院其他
部门的职责或与国务院其他部门关系紧密的，研制单位应当充分听取
国务院其他部门的意见。研制单位与其他部门有不同意见时，应当充
分协商；经过充分协商不能取得一致意见的，研制单位应当在上报标
准送审稿时说明情况和理由。
　　第十三条研制单位应当将标准送审稿及其说明、对标准送审稿主
要问题的不同意见和其他有关材料按规定报送审查。
　　第十四条全国卫生标准技术委员会按照《全国卫生标准技术委员
会章程》及有关规定，对国家职业卫生标准进行技术审查。
　　第十五条对全国卫生标准技术委员会审查通过的标准，由卫生部
批准，并以卫生部通告的形式公布。在批准前，根据需要，卫生部可
征求有关部门和单位的意见。
　　国家职业卫生标准的代号由大写汉语拼音字母构成。强制性标准
的代号为“GBZ”，推荐性标准的代号为“GBZ／T”。
　　国家职业卫生标准的编号由国家职业卫生标准的代号、发布的顺
序号和发布的年号构成。示例：GBZXXXX－XXXX、GBZ／TXXXX－XXXX。

　　第十六条国家职业卫生标准实施后，卫生部应根据情况的变化对
标准适时进行复审。复审的结论分为确认、修订、废止。复审的周期
一般不超过五年。
　　第十七条国家职业卫生标准由卫生部负责解释。国家职业卫生标
准的解释同标准具有同等效力。
　　第十八条卫生部标准办事机构应调查了解国家职业卫生标准的实
施情况，收集和研究国内外有关标准、技术信息资料和实践经验，对
标准的实施情况进行评估和分析，开展国家职业卫生标准的交流、宣
传、培训、技术指导和技术咨询活动。
　　第十九条国家鼓励任何单位和个人参与国家职业卫生标准研制。
对水平高、效果好的标准进行奖励。
　　第二十条国家职业卫生标准的出版、印刷由卫生部委托指定出版
机构负责。
　　第二十一条本办法自2002年5月1日起施行。

河北省人民政府


河北省村民委员会选举暂行办法
省政府令［１９９６］１６９号

第一条 为保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内村民委员会选举工作。
第三条 村民委员会选举工作由省人民政府统一部署，市以下各级人民政府组织实施。 各级人民政府的民政部门具体指导本行政区域内村民委员会选举工作。
第四条 县、自治县、不设区的市、辖村的区（以下统称县），乡、民族乡、镇（以下统称乡）人民政府分别成立村民委员会选举领导小组（以下简称选举领导小组）。
县、乡选举领导小组履行下列职责：
（一）制定选举工作计划；
（二）培训选举工作人员；
（三）组织选举试点工作；
（四）指导、监督和检查选举工作；
（五）总结、交流选举工作经验；
（六）受理选民对选举中违法行为的检举和控告。县、乡选举领导小组的职责，至当届村民委员会选举工作结束止。
第五条 村成立选举领导小组，其成员由村民会议或村民代表会议推选产生。
村选举领导小组履行下列职责：
（一）制定选举工作方案；
（二）培训选举工作人员；
（三）审查选民资格，进行选民登记；
（四）组织选民确定村民委员会成员候选人（以下简称候选人）；
（五）确定选举日期、地点和方法；
（六）印制选票，制作票箱，设置写票间；
（七）主持投票选举；
（八）公布选举结果；
（九）选举工作的其他事项。村选举领导小组的职责，至选举产生的新一届村民委员会召开第一次会议止。
第六条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、文化程度、财产状况、居住期限，均具有选举权和被选举权。但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
第七条 具有选举权和被选举权的村民，应在户口所在村的村民委员会进行选民登记。民出生日期以身份证或户籍登记为准，计算年龄的时间，以选举日为准。
第八条 选民名单应于选举日十日前公布。对选民名单有不同意见的，可以向村选举领导小组提出，村选举领导小组应于选举日前依法作出调整或解释。
第九条 村民委员会由主任、副主任和委员三至七人组成，每届任期三年，其成员可以连选连任。民委员会成员中，妇女应有适当的名额；多民族居住的村，应有人数较少的民族的成员。
第十条 候选人应具备下列条件：
（一）拥护四项基本原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守法律、法规和规章；
（二）清正廉洁，作风正派，不搞封建迷信和宗族派性；
（三）工作认真，办事公道，热心为村民服务；
（四）思想解放，有改革开拓精神，能带领村民共同致富；
（五）有一定的文化水平和组织管理能力；
（六）身体健康，能坚持日常工作。
第十一条 候选人可由村党组织推荐、村民代表会议或村民小组推荐、十名以上选民联名推荐的方式提名。提名的候选人名单应于选举日五日前公布。
第十二条 提名的候选人名单公布后，村选举领导小组应征求选民的意见，经村民代表会议酝酿协商，根据多数选民的意见，确定正式候选人。也可以采用预选的方式，根据得票多少，确定正式候选人。正式候选人名单应于选举日三日前以姓氏笔划为序公布。
第十三条 选举村民委员会主任、副主任和委员，一般采用差额选举的方式，由选民直接选举产生。
第十四条 选举村民委员会，应由村选举领导小组主持召开选举大会。为方便老、弱、病、残的选民投票，也可以设置流动票箱。每个票箱的监票人员不得少于三人。候选人不得担任选举工作人员。
第十五条 选民对候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他选民，也可以弃权。
第十六条 选民因故不能参加投票的，经村选举领导小组同意，可以委托其他选民代为投票，但每一选民接受的委托不得超过三人。 选民如果是文盲或因残疾不能写选票的，可以委托其信任的人代写。
第十七条 投票结束后，应将投票箱于当日集中到选举大会会场，并当众开箱、验票、唱票、计票。
第十八条 选举所投的票数多于投票人数的，选举无效；等于或少于投票人数的，选举有效。 每一选票所选的人数多于规定应选人数的，该选票无效；等于或少于规定应选人数的，该选票有效。 写模糊无法辨认的选票，全票无效；部分书写模糊无法辨认的选票，可以辨认的部分有
效，无法辨认的部分无效。
第十九条 过半数的选民参加投票的选举有效。候选人获得参加投票的全体选民过半数的选票，方得当选。获得过半数选票的人数超过应选名额时，得票多的当选。如票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。获得过半数选票的当选人的人数少于
应选名额时，不足的名额在未当选的候选人中另行选举。 经过多次投票选举，当选人已超过三人但仍不足应选名额时，不足的名额可暂时空缺。
第二十条 村选举领导小组确认选举有效后，当场公布选举结果，封存选票，并将选举结果报乡人民政府和县民政部门备案。
第二十一条 村民委员会成员受村民监督。村民会议有权罢免和撤换不称职的村民委员会成员。村民委员会成员任期内，未经村民会议讨论通过，任何组织和个人不得随意撤换。
第二十二条 罢免、撤换村民委员会成员，由十名以上村民联名提出，五分之一以上村民附议，并由村民会议讨论通过。
第二十三条 乡人民政府对不称职的村民委员会成员可以提出罢免、撤换的建议，由所在村村民会议讨论通过。
第二十四条 村民委员会成员在任期内有违法违纪行为的，由村民会议讨论通过，免除其职务。
第二十五条 村民委员会成员因故出现缺额时，应及时召开村民会议补选。
第二十六条 违反本办法，有下列行为之一的，由村选举领导小组给予批评教育，并责令改正；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）用暴力、威胁、欺骗、贿赂等手段破坏选举或妨害选民自由行使选举权和被选举权的；
（二）虚报选举票数或有其他违法行为的；
（三）对控告、检举选举中违法行为或提出要求罢免村民委员会成员的人进行压制、报复的。
第二十七条 各级人民政府组织村民委员会选举所需工作经费，由各级财政列支。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。





1996年11月22日