财政部


关于进一步加强外国政府贷款项目采购公司招标管理工作的通知

财金[2001]178号

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
2000年12月，财政部下发了《关于印发<外国政府贷款项目采购公司招标办法>的通知》（财金[2000]159号，以下简称《办法》）。为进一步加强对此项工作的管理，规范招评标行为，防止行政干预，切实提高透明度，现就外国政府贷款项目采购公司招标管理工作的有关问题通知如下：
一、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）（以下简称地方财政部门）作为地方政府利用外国政府贷款的归口管理部门，在采购公司招标工作中，应认真履行其监督和管理职责，坚持公开、公正、公平的原则，做到廉洁、高效。
二、地方财政部门在接到财政部关于贷款项目采购公司招标工作的通知后，应在规定的时间内通知并组织项目实施单位开展此项工作。一类和二类贷款项目，地方财政部门可派代表参加评审委员会，履行评审委员的职责；三类项目，地方财政部门原则上不参加评审委员会的工作。
三、项目实施单位及相关部门应根据《办法》及财政部制定的外国政府贷款采购的有关规定制订评标细则，评标细则不能与《办法》等有关规定相抵触。
四、在招评标过程中，任何单位和个人均不得以降低手续费或其他手段搞私下交易。严禁任何单位和个人以任何形式操纵或干预评审工作和评标结果。
五、评审委员会成员和相关工作人员不得在招标期间私下接触参加投标的采购公司人员，不得接受采购公司或相关人员的任何馈赠，不得参加采购公司以任何形式组织的宴请、娱乐、旅游等活动，不得透露与招标工作有关的内部情况。
六、地方财政部门在收到有关评标结果的报告后，根据《办法》的有关规定进行审核，但不得随意更改评审委员会的评标结果。如对评标结果有不同意见，可将意见和评标结果在5个工作日内一并上报财政部。
七、采购公司招标工作结束后，所有与招标工作有关的原始文件统一由地方财政部门妥善保管，财政部以及其他主管单位可随时抽查。
八、地方财政部门应加强内部管理和相关人员的培训工作，可在《办法》的基础上制订完善地方管理办法。地方财政部门应积极协调解决贷款项目在采购公司招标工作中出现的各种问题，不能解决的及时向财政部报告。
九、财政部将定期对各地的采购公司招标工作进行检查，如发现有违规情况，财政部将责成地方财政部门或委托财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处查处。
十、中央直管企业和有关单位贷款项目采购公司的招标工作，参照本通知精神执行。

　　　　 　　 中华人民共和国财政部 二○○一年七月十九日


民政部 财政部


民政部、财政部印发《关于对新疆维吾尔自治区特大自然灾害救济费实行包干的规定》的通知

1985年3月26日，民政部、财政部

新疆维吾尔自治区人民政府并区民政厅、财政厅：
你区三月十九日电悉。现将对你区特大自然灾害救济费实行包干的规定印发你们，望按照《规定》的要求，切实把此项包干经费管好用好。执行中的问题和经验，请及时告诉我们。

附：民政部、财政部关于对新疆维吾尔自治区特大自然灾害救济费实行包干的规定
（1985年3月22日）
根据新疆维吾尔自治区人民政府一九八四年九月二十二日致国务院的报告和一九八五年三月十九日给民政部、财政部的电报决定对新疆维吾尔自治区特大自然灾害救济费（即灾民生活救济费）实行包干，现作如下规定：
（一）自一九八五年至一九八七年三年内，中央每年拨给特大自然灾害救济费壹千万元（一次下达），包干使用。
（二）包干的特大自然灾害救济费，由自治区统一安排，不再向下包干；轻重灾年可调剂使用。包干期间，中央不再拨此项经费。
（三）特大自然灾害救济费在保障灾民基本生活的前提下，可以适当拿出一部分用于扶持灾民生产自救性的开支。
（四）特大自然灾害救济费的发放，采用有偿、无偿相结合的办法。对实行有偿办法的灾民，确无偿还能力时，经过一定的审批手续，可以缓期归还或减免。对回收的款额，可建立救灾扶贫周转基金，有灾救灾，无灾扶贫。
（五）要坚持专款专用的原则，严禁将此款挪作他用。
请自治区民政厅会同财政厅制定特大自然灾害救济费的管理、发放、使用办法，经自治区人民政府批准后贯彻实施。在执行中，要认真总结经验，逐步加以充实和完善，切实把款管好用好使其既能保障灾民基本生活，又能促进灾区农副业生产的恢复和发展。