民政部


民政部关于兴办管理殡仪馆（火化场）有关事宜的复函
民政部


山东省民政厅：
你厅《关于明确殡仪馆（火化场）兴办管理事宜的请示》〔鲁民函（1995）130号〕收悉。经研究，现答复如下：
一、同意你厅关于不允许民政部门以外的任何单位、集体或个人兴办殡仪馆（火化场）的意见。殡仪馆（火化场）是民政部门所属的殡葬事业单位，是承办尸体接运、火化、骨灰寄存的场所。由于火化遗体事关重大，涉及有关法律问题，因此，殡仪馆（火化场）必须由民政部门统一规
划、建设和管理，其他任何单位和个人不得单独兴办。
二、关于兴建殡仪馆（火化场）的报批程序问题，民政部在《殡葬事业单位管理暂行办法》〔民（1983）民50号〕中明确确定：“新建、迁建、扩建、改建火葬场须经省、自治区、直辖市民政厅（局）统一规划，报县级以上人民政府批准，按照基本建设程序办理。”你省个别乡
、村擅自兴建殡仪馆，既没有得到省民政厅统一规划的认可，又未经县级以上人民政府批准，违反了国家规定，应坚决制止。同时，请你们采取切实措施，防止此类问题的出现。
三、对擅自兴建的殡仪馆（火化场），要抓紧进行清理。对符合兴建条件的，应按国家有关规定补办申报审批手续，并移交民政部门管理；对不符合兴建条件的，应予以取缔。



1995年10月26日
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市退休退职职工管理服务工作暂行规定
齐齐哈尔市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强我市退休、退职（以下简称“双退”）职工的管理服务工作，促进“双退”职工的身心健康，在社会生活中发挥积极作用，根据我市实际情况，特制定本规定。
第二条 全市“双退”职工管理服务工作，实行统一领导，分级管理，条块结合，以块为主的原则，充分发挥各级组织的作用。

第二章 组织管理
第三条 全市“双退”职工管理服务工作，由市退休基金统筹管理委员会负责，下设办公室（以下简称退管办），负责日常工作，与市社会劳动保险公司合署办公。
各县、区、街道办事处、乡（镇）也应按上述规定，成立“双退”职工管理服务工作机构。
第四条 各企业主管部门以及所有企事业单位（包括中省直企事业单位）都应建立“双退”职工管理服务组织，配备专职人员（“双退”职工较少的小型企事业单位可配兼职干部），负责抓好本部门、本单位“双退”职工管理服务工作。
第五条 各级“双退”管理服务机构和组织配备的工作人员，从各部门、各单位现有编制中解决。
第六条 各级“双退”管理服务机构和组织的任务：
（一）组织“双退”职工学习党和国家的路线、方针、政策及有关法律、法规，做好“双退”职工政治思想工作；
（二）组织“双退”职工参加业务技术咨询活动，以及力所能及的公益活动；
（三）组织开展适合老年人特点的文体娱乐活动；
（四）了解掌握“双退”职工的生活状况，并与有关组织搞好协调，及时帮助“双退”职工解决生活上的困难。
按国家和省有关规定，县、区退管办负责办理“双退”职工重新参加工作的聘、留用手续。

第三章 经 费
第七条 市、县、区“双退”职工活动经费：
（一）从退休费社会统筹基金中提取5‰；
（二）县、区退管办在办理“双退”职工重新参加工作聘、留用手续时，按所聘、留用“双退”职工工资总额的6％，向聘、留用单位收取管理费，并按级分成（上缴市30％，县、区留用70％）；
（三）按“双退”职工实有人数，对未参加市、县退休费统筹的单位，每人每年一次性计提十元。
第八条 各企事业单位“双退”职工活动经费，按职工人数每人每年计提三十元，企业在营业外“劳动保险”项目中列支，事业单位从支付退休费科目中列支。
第九条 “双退”职工活动经费只能用于“双退”职工活动，以及其活动站（室）和聘用人员的开支。
第十条 市、县、区“双退”职工活动经费由同级退管办统一掌握使用；企事业单位“双退”职工活动经费由本单位“双退”管理服务组织统一掌握使用。

第四章 附 则
第十一条 本规定由市劳动局负责解释并组织实施。
第十二条 本规定自公布之日起施行。



1988年12月31日