科学技术部


关于发布863计划资源环境技术领域“重大环境污染事件应急技术系统研究开发与应用示范”重大项目第一批课题申请指南的通知


各有关单位：


近年来我国重大环境污染事件频繁发生，对我国环境质量、人们健康及社会安全构成严重威胁。依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，结合当前我国重大环境污染事件应急的重大科技需求，863计划资源环境技术领域在“十一五”期间设置了“重大环境污染事件应急技术系统研究开发与应用示范”重大项目。

本重大专项将针对我国可能发生的各类重大环境污染事件，重点开发重大环境污染事件风险源识别与预警、重大环境污染事件快速检测、重大环境污染事件快速处理处置等技术，在重要区域、重点行业和环境敏感目标等层面开展综合示范，集成适合不同示范区特点的重大环境污染事件综合性应急技术系统，为我国重大环境污染事件的预防、处置和后续管理提供有力的科技支撑。本重大项目围绕项目总体目标，从共性技术和示范应用两个层面进行任务分解。两类课题在研究内容上互为支持，在实施过程中密切配合。共性技术类课题将研发应对典型重大环境污染事件的关键技术并为示范应用类课题提供相关技术支持；应用示范类课题进行针对性技术开发和系统集成，并为共性技术类课题提供研发与应用平台。此次发布的是本重大项目的部分共性技术类课题指南，国拨经费控制额总计9400万元。

一、申请者资格
重大项目课题均为法人课题，法人课题责任人（也称课题承担单位）必须指定一名自然人担任课题申请负责人。申请单位应符合的基本条件：在中华人民共和国境内登记注册一年以上、具有独立法人资格的企业（不包括外国独资企业和外资控股企业）、事业单位。

申请负责人应符合的基本条件：具有中华人民共和国国籍，年龄在55岁以下（自指南发布之日起计算），具有副高级以上职称或已获得博士学位，每年（含跨年度连续）离职或出国的时间不超过半年，过去三年内没有863计划信用管理不良记录。

对于港澳台优秀科技人员、海外优秀华人学者（包括取得外国国籍和永久居留权的），在满足年龄、职称（学位）等基本条件时，只要正式受聘于课题依托单位，且协议期或聘任期覆盖课题执行期，每年在课题依托单位工作时间不少于6个月，也可作为课题组长。在课题申请时，由课题依托单位出具相关证明材料。

课题组长申请及负责的科技部三大计划（863计划、科技支撑计划和973计划）在研课题累计不得超过一项，同时可参加一项课题（申请或在研）；每个参加课题的技术人员最多只能参与三大计划中两项课题的工作。科技部及所属事业单位借调的与863计划相关的人员不能申请或参加申请。

本项目各课题鼓励产学研单位联合申请。

二、申请程序和要求

课题申请采取网上集中申报。申报通过“国家科技计划项目申报中心”进行，网址为program.most.gov.cn，有关申请的程序要求和注意事项详见《“十一五”国家高技术研究发展计划（863计划）申请指南》。项目申请受理的截止日期为2007年11月18日24时。

关于申请的其他要求见附件。

三、咨询方式
联系人： 柯兵 张书军 梁鹏
电　话：010-58884866，58884867，58884868
传　真：010-58884860
Email：　kebing@acca21.org.cn; zhshujun@acca21.org.cn ; liangpeng@acca21.org.cn

附件：“重大环境污染事件应急技术系统研究开发与应用示范” 重大项目第一批课题申请指南


863计划资源环境技术领域办公室
二OO七年九月二十八日




附件：“重大环境污染事件应急技术系统研究开发与应用示范” 重大项目第一批课题申请指南

山西省人民代表大会常务委员会


山西省人民代表大会常务委员会关于批准《大同市人民代表大会常务委员会关于修改＜大同市人民代表大会常务委员会议事规则＞的决定》的决定



　　（２００４年９月２５日山西省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）

　　山西省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议了大同市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《大同市人民代表大会常务委员会关于修改＜大同市人民代表大会常务委员会议事规则＞的决定》，决定予以批准。


附件：


　　大同市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议，决定对《大同市人民代表大会常务委员会议事规则》作如下修改：
　　第四条修改为“常务委员会会议，应当由常务委员会办公厅在会议召开七日前，将开会日期、会议议程草案，通知常务委员会全体组成人员。临时召集的会议，可以临时通知。”
　　《大同市人民代表大会常务委员会议事规则》根据本决定作相应的修改，报山西省人民代表大会常务委员会批准后，重新公布施行。

大同市人民代表大会常务委员会议事规则
　　（２００１年３月２日大同市第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过
　　２００１年５月１９日山西省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准
　　根据２００４年８月２６日大同市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改＜大同市人民代表大会常务委员会议事规则＞的决定》修正
　　２００４年９月２５日山西省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
目录
第一章　总则
第二章　会议的召开
第三章　议案的提出和审议
第四章　报告的听取和审议
第五章　发言、表决和公布
第六章　附则
第一章　总则
　　第一条　为了规范市人民代表大会常务委员会的议事程序，提高议事质量和效率，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织通法》、《山西省市、县、区人民代表大会组织通则》的有关规定，结合我市人民代表大会常务委员会工作实际，制定本规则。
　　第二条　市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）审议议案、决定事项，应当充分发扬民主，实行民主集中制原则。
第二章　会议的召开
　　第三条　常务委员会会议每两个月至少举行一次。
　　常务委员会会议由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。
　　第四条　常务委员会会议，应当由常务委员会办公厅在会议召开七日前，将开会日期、会议议程草案，通知常务委员会全体组成人员。临时召集的会议，可以临时通知。”
　　第五条　常务委员会会议必须有全体组成人员的过半数出席才能举行。
　　第六条　常务委员会会议的议程草案，由主任会议拟订，提请常务委员会全体会议通过。
　　第七条　常务委员会会议结束十日内，市人民代表大会专门委员会（以下简称专门委员会）、常务委员会工作机构提出下一次常务委员会会议听取和审议报告的议题建议，之后一周内提交主任会议讨论决定。
　　常务委员会组成人员可以对常务委员会会议听取和审议的议题提出建议。
　　第八条　常务委员会在举行会议的二十日前，由常务委员会秘书长召集市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院有关部门负责人，通报常务委员会会议议程草案。临时召集的会议除外。
　　第九条　常务委员会会议召开前，专门委员会、常务委员会工作机构应围绕会议建议议题草案组织视察、调查、执法检查，并向常务委员会提交报告。
　　第十条　常务委员会举行会议时，下列人员应列席会议：
　　（一）市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的负责人；
　　（二）常务委员会副秘书长，专门委员会负责人，常务委员会工作机构负责人；
　　（三）各区县人民代表大会常务委员会负责人；
　　常务委员会举行会议时，经主任会议决定，下列人员可以列席会议：
　　（一）市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院有关部门负责人；
　　（二）市人民代表大会专门委员会组成人员。
　　根据会议议程草案，经主任会议决定，可以邀请部分全国人民代表大会代表、省人民代表大会代表、市人民代表大会代表，以及其他人员列席会议。
　　第十一条　常务委员会全体会议设立旁听席。本市公民可按常务委员会有关规定旁听常务委员会全体会议。
　　第十二条　常务委员会举行会议时，召开全体会议，也可以召开分组会议、联组会议。
　　第十三条　常务委员会举行会议时，经会议主持人同意，常务委员会组成人员可以在全体会议或者联组会议上作自选主题发言。
　　在联组会议和分组会议上，经主持人同意，列席人员可以作与会议内容相关的发言。
　　第十四条　常务委员会组成人员在会议期间提出的建议、批评和意见，会后十日内，由常务委员会办事机构整理，经主任会议研究形成审议意见书，专函送达有关机关办理。办理情况报告印发常务委员会组成人员。
　　第十五条　常务委员会组成人员必须出席常务委员会会议。因病或者其他特殊原因不能出席会议的，应当在会议举行前以书面形式通过常务委员会办公室向常务委员会请假。会议期间不能出席全体会议、联组会议的，应当向常务委员会秘书长请假；不能出席分组会议的，应当向分组会议召集人请假。
　　常务委员会组成人员出席和缺席常务委员会会议的情况，在《大同市人民代表大会常务委员会公报》上公布。
第三章　议案的提出和审议
　　第十六条　常务委员会主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。
　　市人民政府、市人民代表大会各专门委员会、市中级人民法院、市人民检察院可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，也可以先交有关专门委员会审议或者常务委员会工作机构讨论，提出报告，再提请常务委员会会议审议。
　　常务委员会组成人员五人以上联名可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，也可以先交有关专门委员会审议或者常务委员会工作机构讨论，提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。不提请审议的，应当向提案人说明。
　　第十七条　在市人民代表大会闭会期间，主任会议或者常务委员会五分之一以上组成人员联名，可以向常务委员会提出对个别由本市选出的省人民代表大会代表的罢免案。罢免案应当写明罢免理由。
　　第十八条　市人民代表大会决定授权常务委员会审议的议案，依照有关法律、法规的规定办理，必要时由常务委员会会议作出决定。
　　第十九条　常务委员会会议审议地方性法规案，依照制定地方法规的有关规定办理。
　　第二十条　常务委员会讨论决定重大事项时，依照《大同市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》的有关规定办理。
　　第二十一条　常务委员会会议审议人事任免案、辞职案、撤职案，依照《大同市人民代表大会常务委员会人事任免办法》的有关规定办理。
　　第二十二条　常务委员会闭会期间，组成人员五人以上联名，对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院提出的质询案；主任会议或者五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名，对涉及市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院及其工作人员严重违法和工作中的重大问题，向常务委员会提议并由常务委员会决定组织的特定问题调查，依照《大同市人民代表大会常务委员会监督工作条例》的有关规定办理。
　　第二十三条　在列入会议议程的议案，提议案的机关、有关的专门委员会、常务委员会有关工作机构应当提供有关资料。
　　第二十四条　提议案的机关应当在常务委员会全体会议上作关于议案的说明，常务委员会全体会议听取说明后，召开分组会议对议案进行审议；根据需要，也可以召开联组会议或者全体会议对议案进行审议。
　　常务委员会会议审议议案时，提案人和其他有关机关负责人应当到会听取审议意见，并回答询问。
　　第二十五条　常务委员会会议审议罢免案时，被提出罢免的代表有权在主任会议和常务委员会全体会议上陈述申辩意见，或者提出书面申辩意见，由主任会议印发常务委员会全体会议。罢免案经常务委员会会议审议后，由主任会议提请常务委员会全体会议表决。
　　第二十六条　列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。
第四章　报告的听取和审议
　　第二十七条　常务委员会在本级人民代表大会闭会期间，听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告；听取和审议主任会议、专门委员会、常务委员会工作机构的报告。
　　第二十八条　列入常务委员会会议议程的工作报告，应当在常务委员会会议举行其日前，报送常务委员会。列入常务委员会会议议程的其他报告，应当在常务委员会会议举行三日前，报送常务委员会。临时召集的会议除外。
　　向常务委员会会议报告的形式，由主任会议决定。
　　第二十九条　主任会议可以决定将市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告先交有关专门委员会审议或者常务委员会有关工作机构讨论，提出意见，并印发常务委员会会议。
　　第三十条　市人民政府向常务委员会全体会议报告工作时，应当由市长或者副市长到会报告，遇特殊情况也可委托所属工作部门的主要负责人报告。
　　市中级人民法院、市人民检察院向常务委员会会议报告工作时，应当由院长、检察长到会报告，也可委托副院长、副检察长到会报告。
　　主任会议、专门委员会、常务委员会工作机构向常务委员会报告工作时，分别由常务委员会主任、副主任或秘书长、专门委员会主任委员或副主任委员、希望委员会工作机构的主任或副主任报告。
　　常务委员会审议报告时，有关机关负责人应到会听取意见，回答询问。
　　第三十一条　常务委员会组成人员对审议的工作报告批评意见教多时，由主任会议提出在本次或以后的常务委员会会议上补充报告或重新报告的意见，由常务委员会会议决定。
第五章　发言、表决和公布
　　第三十二条　常务委员会组成人员审议议案和报告，在全体会议的发言时间，不超过二十分钟；在联席会议上的发言时间不超过三十分钟；在对同一问题的再次发言，不超过十分钟。经会议主持人同意的，发言时间可以适当延长。
　　列席人员在联组会议的发言时间，参照前款的规定执行。
　　第三十三条　在常务委员会全体会议上，主持人宣布议案交付表决后，常务委员会组成人员不得再对该议案发表意见，但与表决程序有关的问题不在此限。
　　第三十四条　常务委员会会议的表决方式，依照法律法规的有关规定执行。
　　第三十五条　常务委员会组成人员对议案可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。
　　常务委员会全体会议表决议案，由全体组成人员过半数通过。表决结果由会议主持人当场宣布。
　　第三十六条　常务委员会会议通过的表决、决定、任免名单，应当及时在《大同市人民代表大会常务委员会公报》上公布，并于会议结束后三日内在《大同日报》等主要新闻媒体是刊播。
第六章　附则
　　第三十七条　本规则由大同市人民代表大会常务委员会负责解释。
　　第三十八条　本规则公布之日起施行。１９８８年１２月２５日大同市第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，经１９８９年３月１０日山西省第七届人民代表大会常务委员会第八次会议批准的《大同市人民代表大会常务委员会议事规则》同时废止。