云南省保山市人民政府


保山市人民政府关于印发保山市行政机关政务公开实施办法的通知
保政发〔2005〕92号

　　各县、区人民政府，市政府各组成部门、各直属机构：
　　根据中共中央办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）要求，结合保山实际，制定了《保山市行政机关政务公开实施办法》。经市政府研究同意，现将该实施办法印发给你们，请认真组织实施。

　　二OO五年六月二十七日

　　保山市行政机关政务公开实施办法

　　第一章　总 则

　　第一条　为推进全市行政机关依法行政进程，加大对行政权力运行的监督力度，密切政府同人民群众的联系，促进公务员尽职尽责，提高政府办事效率，根据有关法律法规及政策规定，结合实际，制定本办法。

　　第二条　政务公开是指行政机关和具有行政管理、行政执法和社会服务职能的事业单位，在遵守党和国家秘密的前提下，将直接关系到群众切身利益的重大事项以及承办的有关群众切身利益的具体事项等情况向社会和群众公开，保障公民对政务工作依法享有的知情权。

　　第三条　指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和《全面推进依法行政实施纲要》精神，以保障人民群众的民主权利、保护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革、发展、稳定的大局服务。

　　第四条　基本原则。推行政务公开要坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则。要严格按照法律法规和有关政策规定，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都要如实公开。要按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。

　　第五条　工作目标。使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度，政府工作透明度不断提高，政府与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。提高工作效率，方便群众办事。提高依法行政水平，严格依法管理。强化对行政权力运行的监督，从严治政，遏制腐败。进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度。

　　第二章　市县区政府的政务公开

　　第六条　市县区政府政务公开的重点：事权、财权、人事权。

　　事权公开的主要内容：本地区城乡发展规划，重大项目审批和实施，行政许可事项办理，征地拆迁和经营性土地使用权出让，矿产资源开发和利用，税费征收和减免政策的执行，突发公共事件的预报发生和处置，政府的重大决策、年度工作目标和执行情况，各类规范性文件和其它政策措施。

　　财权公开的主要内容：政府财政预算决算报告和预算执行情况，重大建设项目资金的使用和招投标情况，政府采购情况。

　　人事权公开的主要内容：领导干部任免、调配，公务员录用、奖惩，机构设置，以及行政管理体制改革情况等。

　　第七条　建立市县区政府新闻发布会制度。由市政府秘书长和县区政府办公室主任作为政府固定的新闻发言人，定期不定期召开新闻发布会，发布政务信息。

　　第八条　在《保山日报》及县区专版上开辟政务公开专栏，定期发布市政府和县区政府规范性文件；公布重点工作访谈录及责任部门、责任人和落实情况；就全市人民普遍关心的重大问题和关注的焦点问题，广泛征求群众意见，鼓励广大群众参政议政，献计献策，提高政府决策的民主化水平。

　　第九条　实行重大事项集体讨论决定制度，重大决策、重要干部任免、重大建设项目的资金使用，必须在广泛征求意见的基础上，按照有关规定公开。

　　实行预公开制度，对涉及群众切身利益、群众普遍关心的重大事项、重要政策措施，在正式决定或办理、发布之前将方案或草案公布，充分听取群众意见并进行调整后，再予以正式公开。

　　第十条　定期将市政府和县区政府系统办理人大代表建议、批评意见和政协委员提案的情况在新闻媒体上发布，增强办理工作的透明度。

　　第十一条　加强政府网站建设，推进电子政务，扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，为人民群众提供快捷方便的服务。

　　第十二条　建立和完善市县区政府便民服务中心（大厅）。通过各类综合或专项行政服务中心（大厅），对行政许可公共服务等事项予以公开。

　　第三章　市县区政府部门政务公开

　　第十三条　市县区政府部门及行政事业单位公开的主要内容：

　　（一）部门依法享有的行政权力、权力运行方式和相应职责及职责的承担形式，行政相对人依法享有的权利和应尽的义务；部门保护相对人合法权益不受侵犯和督促相对人依法履行义务的具体措施。

　　（二）行政执法单位的执法依据、执法权限、执法程序、执法责任以及执法对象依法享有的陈述权、申辩权等依法应当公开的内容。

　　（三）行政事业性收费单位（含各类学校医院）的收费项目、收费依据、收费标准等。

　　（四）办理许可证、各种证照、各种审批行为的程序、条件、时限等。

　　（五）对部门作出的行政行为，当事人不服，寻求复议、诉讼、投诉的途径、方式、时限等。

　　（六）其他依法应当公开的内容。

　　第十四条　结合各单位实际，可采取张榜公布，建立固定公告栏，面对面告知，接待咨询、电话咨询，借助新闻媒体、计算机网络以及印发专门宣传品等多种形式实施公开。

　　部门工作人员的照片、姓名，审批收费等内容，应当在固定位置张榜公布。

　　第十五条　行政执法人员在执法过程中，必须遵守出示执法证件、说明执法理由、告知当事人享有的权利等项制度。在处理到两人以上利害关系人的事务时，不得在一方当事人不在场的情况下，接触另一方当事人。

　　对单位和个人提出审批、登记申请，有关政府部门必须接受，并出具回执（含收件清单）。不符合法律规章要求不予办理审批、登记的，收件单位应当书面告知其不能办理的理由和依据；属于手续材料不齐的，应在出具回执的同时一次性书面告知其申请应当补充（含修改）的文件、资料和其他事项。

　　第四章　乡镇政务公开

　　第十六条　乡镇政务公开的主要内容：

　　（一）乡镇政府行政管理、经济管理活动的事项。主要包括：乡镇政府及有关部门的年度工作目标及执行情况；乡镇年度财政预算及执行情况；上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况；乡镇的债权债务情况；乡镇集体企业及其他经济实体承发包、租赁、拍卖等情况；乡镇工程项目招投标及社会公益事业建设情况等。要重点公开其贯彻落实中央有关农村工作政策，以及财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用，筹资筹劳等情况。

　　（二）与村务公开相对应的事项。主要包括：乡村税费的收缴使用情况；计划生育情况；征用土地及土地补偿费、安置补助费的发放、使用情况；各村宅基地的审批情况；救灾救济款物发放、优待抚恤情况；水电费的收缴情况等。

　　（三）乡镇政府各部门和派驻站所公开的事项。主要包括：工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果；执收执罚部门的收费罚款标准和收缴情况；上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。

　　第十七条　乡镇政务公开的主要形式。各乡镇和派驻站所必须设立固定的便于群众观看的政务公开栏。

　　各地还可以根据实际情况，通过会议、广播、电视、便民手册、电子触摸屏等有效形式，予以公开。

　　第十八条　对于涉及群众切身利益的重要事项，每次公开后要认真听取群众意见。对群众提出的合理建议，要积极采纳；对群众反映的问题，要及时加以解决，暂无法解决的，要做好说明解释工作。

　　第五章　保障措施

　　第十九条　市县区政府在法制部门、监察部门内设立举报投诉电话，受理群众对政务公开的举报投诉。对政府工作部门不履行政务公开义务，符合行政复议法、行政诉讼法受案范围规定的，公民、法人和其他组织可向上一级行政机关申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

　　对工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的，要严肃查处。

　　第二十条　充分发挥舆论监督作用。要建立健全政务公开评议制度，把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围，组织人民群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行评议。

　　第二十一条　政务公开工作，要与强化监督相结合，通过政务公开方便人大、媒体和司法部门、人民群众加大对行政机关的监督，不断强化行政机关内部的监察、法制、审计等专项监督。

　　第二十二条　政务公开工作，应和行政执法责任制的推行工作相结合。通过政务公开，促使行政机关建立健全行政执法责任制、评议考核制、错案冤案追究制等执法责任制体系，同时对应当公开的各项执法责任制度，也应纳入政务公开的范畴，及时向社会公开。

　　第二十三条　政务公开工作，要与创建文明窗口和文明单位工作紧密结合，把是否按规定实施政务公开作为评定文明窗口和文明单位的条件，做到相互促进，相互发展。

　　第二十四条　各单位、各部门要成立或明确相应的机构负责政务公开的实施和监督工作，根据本实施办法规定，结合单位和各部门实际，制定具体的实施方案，并认真组织实施。

　　第二十五条　本办法由市政府法制局、市监察局负责监督实施。对不履行政务公开义务的单位，由法制部门、监察部门依照相关规定责令其纠正、给予通报批评，并可对有关责任人给予相应的处分。

　　第二十六条　本办法由市政府法制局、市监察局负责解释，自2005年7月1日起施行。


西藏自治区人大


西藏自治区人民代表大会议事规则（试行）
西藏自治区人大


（1989年8月7日西藏自治区第五届人民代表大会第二次会议通过）

目 录

第一章 会议的举行
第二章 议案的提出和审议
第三章 审议工作报告、审查自治区计划和财政预算
第四章 国家机构组成人员的选举、辞职和罢免
第五章 询问和质询
第六章 调查委员会
第七章 发言和表决
第一条 根据中华人民共和国宪法和有关法律，结合自治区人民代表大会的实际情况，制定本规则。

第一章 会议的举行
第二条 自治区人民代表大会会议每年举行一次，举行会议的时间由自治区人民代表大会常务委员会决定。自治区人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的代表提议，可以召开自治区人民代表大会临时会议。
第三条 自治区人民代表大会会议由自治区人民代表大会常务委员会召集。每届自治区人民代表大会第一次会议，在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内，由上届自治区人民代表大会常务委员会召集。
第四条 自治区人民代表大会会议必须有三分之二以上的代表出席，始得举行。
第五条 自治区人民代表大会会议举行前，自治区人民代表大会常务委员会应当做好会议的下列准备工作：
（一）提出会议议程草案；
（二）提出主席团和秘书长名单草案；
（三）会议的其他准备事项。
第六条 自治区人民代表大会常务委员会在自治区人民代表大会会议举行的一个月前，将开会日期和建议会议讨论的主要事项通知代表。
自治区人民代表大会临时会议不适用前款规定。
第七条 自治区人民代表大会举行会议的时候，自治区人民代表大会代表因病或者其他特殊原因不能出席的，必须请假。
第八条 自治区人民代表大会代表在大会举行前，按照选举单位或地区组成代表团。代表团全体会议推选代表团团长、副团长。团长召集并主持代表团全体会议。副团长协助团长工作。
代表团可以设若干代表小组。代表小组推选小组召集人。
第九条 代表团在自治区人民代表大会预备会议前，审议自治区人民代表大会常务委员会提出的主席团和秘书长名单草案、会议议程草案以及会议的其他准备事项，提出意见。
自治区人民代表大会常务委员会主任会议根据各代表团的意见，可以对主席团成员和秘书长名单草案、会议议程草案以及关于会议的其他准备事项提出调整意见，提请预备会议审议。
第十条 自治区人民代表大会会议举行前，召开预备会议，选举主席团和秘书长，通过会议议程和关于会议其他准备事项的决定。
预备会议由自治区人民代表大会常务委员会主持。每届自治区人民代表大会的第一次会议的预备会议，由上届自治区人民代表大会常务委员会主持。
第十一条 主席团主持自治区人民代表大会会议。主席团的决定由主席团全体应到成员的过半数通过。
第十二条 主席团第一次会议推选主席团常务主席若干人，推选主席团成员若干人分别担任每次大会全体会议的执行主席，并决定下列事项。
（一）副秘书长的人选；
（二）决定列席会议人员名单；
（三）会议日程；
（四）表决议案的办法；
（五）代表提出议案截止日期；
（六）其他需要由主席团第一次会议决定的事项。
第十三条 主席团常务主席召集并主持主席团会议。主席团第一次会议由自治区人民代表大会常务委员会主任召集，如果主任不能出席，可以委托副主任召集。
主席团常务主席可以对属于主席团职权范围内的事项向主席团提出建议，并可以对会议日程安排作必要的调整。
第十四条 代表团审议议案和有关报告，由代表团全体会议、代表小组会议审议。
以代表团名义提出的议案、质询案、罢免案和意见、建议，由代表团全体应到代表的过半数通过。
第十五条 主席团常务主席可以召开代表团团长会议，就有关议案的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论并将讨论的情况和意见，向主席团报告。
主席团常务主席可以就重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论。自治区人民政府有关部门负责人参加会议，汇报情况，回答问题。会议讨论的情况和意见应当向主席团报告。
第十六条 主席团可以召开大会全体会议进行大会发言，就议案和有关报告发表意见。
第十七条 自治区人民代表大会会议设立秘书处。秘书处由秘书长和副秘书长若干人组成。秘书处在秘书长领导下，办理主席团交付的事项和处理会议的日常事务工作。副秘书长协助秘书长工作。
第十八条 自治区人民政府组成人员和自治区高级人民法院院长、自治区人民检察院检察长列席自治区人民代表大会会议；其他机关、团体负责人，经自治区人民代表大会主席团决定，可以列席自治区人民代表大会会议。
第十九条 自治区人民代表大会会议期间，代表在各种会议上发言可以整理简报印发会议，也可以根据本人要求，将发言记录或者摘要印发会议。
大会全体会议可以设旁听席。旁听办法由大会秘书处规定。
自治区人民代表大会会议可以举行新闻发布会、记者招待会。
第二十条 自治区人民代表大会会议在语言文字使用上，以藏语文为主，藏汉语文并用。

第二章 议案的提出和审议
第二十一条 主席团，自治区人民代表大会常务委员会，自治区人民代表大会各专门委员会（常委会工作委员会），自治区人民政府，可以向自治区人民代表大会提出属于自治区人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定列入会议议程。
代表团或者十名以上的代表联名，可以向自治区人民代表大会提出属于自治区人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会（常委会工作委员会）审议，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程，并将主席团通过的关于
议案处理意见的报告印发会议。专门委员会（常委会工作委员会）审议的时候，可以邀请提案人列席会议、发表意见。
代表联名或者代表团提出的议案，可以在自治区人民代表大会会议举行前提出。
第二十二条 列入会议议程的议案，提案人和有关的自治区人民代表大会专门委员会、有关的自治区人民代表大会常务委员会工作部门应当提供有关的资料；提案人应当向会议提出关于议案的说明。议案由各代表团进行审议，主席团可以同时交有关的专门委员会（常委会工作委员会）
进行审议提出报告，由主席团审议决定提交大会全体会议表决。
第二十三条 列入会议议程的法规草案，大会全体会议听取关于该法规草案的说明后，由各代表团审议，并由有关的专门委员会（常委会工作委员会）审议。
有关专门委员会（常委会工作委员会）根据各代表团和有关的专门委员会（常委会工作委员会）的审议意见，对法规草案进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议，并将修改后的
法规草案提交大会全体会议表决。
有关的专门委员会的审议意见应当及时印发会议。
第二十四条 自治区人民代表大会举行会议前，自治区人民代表大会常务委员会对准备提请审议的重要的基本法规草案，可以将草案公布，广泛征求意见，并将意见整理印发会议。
第二十五条 专门委员会（常委会工作委员会）审议议案，涉及专门性问题的时候，可以邀请有关方面的代表和专家列席会议，发表意见。
专门委员会（常委会工作委员会）可以举行秘密会议。
第二十六条 列入会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该议案的审议即行终止。
第二十七条 列入会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权自治区人民代表大会常务委员会审议决定，并报自治区人民代表大会下次会议备案或者提请自治区人民代表大会下次会议审议。
第二十八条 自治区人民代表大会代表向自治区人民代表大会及其常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由自治区人民代表大会常务委员会办事机构交由有关机关、组织研究处理，并负责在大会闭会之日起三个月内，至迟不超过六个月，予以答复。代表对答复不满意的
，可以提出意见，由自治区人民代表大会常务委员会办事机构交由有关机关、组织或者其上级机关、组织再作研究处理，并负责答复。

第三章 审议工作报告、审查自治区计划和财政预算
第二十九条 自治区人民代表大会每年举行会议的时候，自治区人民代表大会常务委员会、自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院向会议提出的工作报告，经各代表团审议后，会议可以做出相应的决议。
第三十条 自治区人民代表大会会议举行的二十天前，自治区人民政府有关主管部门应当就自治区国民经济和社会发展计划及上年度计划执行情况、财政预算及上年度预算执行情况的主要内容，向自治区人民代表大会有关的专门委员会（常委会工作委员会）汇报，由专门委员会（常委
会工作委员会）进行初步审查。
第三十一条 自治区人民代表大会每年举行会议的时候，自治区人民政府应当向会议提出关于自治区国民经济和社会发展计划及上年度计划执行情况的报告，关于自治区财政预算及上年度预算执行情况的报告，并将自治区国民经济和社会发展计划主要指标（草案）、自治区财政预算收
支表（草案）和财政预算执行情况表（草案）一并印发会议由各代表团进行审查，并由有关的专门委员会（常委会工作委员会）审查。
有关的专门委员会（常委会工作委员会）根据各代表团的审查意见，对自治区国民经济和社会发展计划及上年度计划执行情况、财政预算及上年度预算执行情况进行审查，向主席团提出审查结果报告，经主席团会议审议通过后，印发会议，并将关于自治区国民经济和社会发展计划的决
议草案、关于自治区财政预算和上年度预算执行情况的决议草案提交大会全体会议表决。
有关的专门委员会（常委会工作委员会）的审查意见应当及时印发会议。
第三十二条 国民经济和社会发展计划、财政预算经自治区人民代表大会批准后，在执行过程中必须作部分调整的，自治区人民政府应当将调整方案提请自治区人民代表大会常务委员会审查和批准。

第四章 国家机构组成人员的选举、辞职和罢免
第三十三条 自治区人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员的人选，自治区人民政府主席、副主席的人选，自治区高级人民法院院长和自治区人民检察院检察长的人选，各专门委员会主任委员、副主任委员和委员的人选，依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府组织法》的有关规定提名。
第三十四条 候选人的提名人应当向会议介绍候选人的基本情况，并对代表提出的问题作出必要的说明。
第三十五条 选举采用无记名投票方式，选举的具体办法由大会全体会议通过。
选举结果，由会议主持人当场宣布。候选人的得票数，应当公布，得票数超过全体应到代表的半数的，始得当选或者通过。
第三十六条 自治区人民代表大会会议期间，自治区人民代表大会常务委员会的组成人员，自治区人民政府主席、副主席，自治区高级人民法院院长和自治区人民检察院检察长提出辞职的，由主席团将其辞职请求交各代表团审议后，提交大会全体会议决定；大会闭会期间提出辞职的，
由主任会议将其辞职请求提交自治区人民代表大会常务委员会会议审议决定。常务委员会决定接受辞职的，应当报请自治区人民代表大会下次会议备案。自治区人民检察院检察长的辞职，须报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。
自治区人民代表大会闭会期间，自治区人民政府主席、自治区高级人民法院院长、自治区人民检察院检察长缺位的，自治区人民代表大会常务委员会可以分别在自治区人民政府副主席、自治区高级人民法院副院长、自治区人民检察院副检察长中决定代理人选。
第三十七条 主席团、自治区人民代表大会常务委员会或者有全体代表十分之一以上代表联名，可以提出对自治区人民代表大会常务委员会组成人员，自治区人民政府主席、副主席，自治区高级人民法院院长和自治区人民检察院检察长的罢免案，由主席团交各代表团审议后，提交大会
全体会议表决；或者依照本规则第六章的规定，由主席团提议经大会全体会议决定，组织调查委员会，由自治区人民代表大会下次会议根据调查委员会的报告审议决定。罢免自治区人民检察院检察长，须报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。
罢免案应当写明罢免理由，并提供有关的材料。
罢免案提交大会全体会议表决前，被提出罢免的人员有权在主席团会议和大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见，由主席团印发会议。
第三十八条 自治区人民代表大会常务委员组成人员、专门委员会成员的自治区人民代表大会代表资格被原选举单位罢免的，其自治区人民代表大会常务委员会组成人员、专门委员会成员的职务相应撤销，由自治区人民代表大会主席团或者自治区人民代表大会常务委员会予以公告。

第五章 询问和质询
第三十九条 各代表团审议议案和有关报告的时候，有关部门应当派负责人员到会，听取意见，回答代表提出的询问。

各代表团全体会议审议政府工作报告和关于国民经济和社会发展计划及上年度计划执行情况的报告、关于财政预算及上年度预算执行情况的报告的时候，自治区人民政府和政府各部门负责人应当分别参加会议，听取意见，回答询问。
主席团和专门委员会（常委会工作委员会）对议案和有关报告进行审议的时候，自治区人民政府或者有关机关负责人应当到会，听取意见，回答询问，并可以对有关议案作补充说明。
第四十条 自治区人民代表大会会议期间，代表团或者代表十人以上联名可以书面提出对自治区人民政府和政府各工作部门以及自治区高级人民法院、自治区人民检察院的质询案。
质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第四十一条 质询案按照主席团的决定由受质询机关的负责人在主席团会议、有关的专门委员会（常委会工作委员会）会议或者有关的代表团会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。
在主席团会议或者专门委员会（常委会工作委员会）会议上答复的，提质询案的代表团团长或者代表有权列席会议，发表意见。在专门委员会（常委会工作委员会）会议或者代表团会议上答复的，有关的专门委员会（常委会工作委员会）或者代表团应当将答复质询案的情况向主席团报
告，主席团认为必要的时候，可以将报告印发会议。
质询案以书面答复的，受质询机关的负责人应当签署，由主席团决定印发会议。

第六章 调查委员会
第四十二条 自治区人民代表大会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会。
第四十三条 主席团、二个以上的代表团或者十分之一以上的代表联名，可以提议组织关于特定问题的调查委员会，由主席团提交大会全体会议决定。
调查委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成，由主席团在代表中提名，大会全体会议通过。调查委员会可以聘请专家参加调查工作。
第四十四条 调查委员会进行调查的时候，一切有关的机关、团体和公民都有义务如实向它提供必要的材料，提供材料的公民要求调查委员会对材料来源保密的，调查委员会应当予以保密。
调查委员会在调查过程中，可以不公布调查的情况和材料。
第四十五条 调查委员会应当向自治区人民代表大会提出调查报告。自治区人民代表大会根据调查委员会的报告，可以作出相应的决议。
自治区人民代表大会可以授权自治区人民代表大会常务委员会在自治区人民代表大会闭会期间，听取调查委员会的调查报告，并可以作出相应的决议，报自治区人民代表大会下次会议备案。

第七章 发言和表决
第四十六条 自治区人民代表大会代表在自治区人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
第四十七条 代表在大会全体会议上发言的，每人可以发言两次，第一次不超过十五分钟，第二次不超过十分钟。上述时间不包括翻译时间。
要求在大会全体会议上发言的，应当事先向大会秘书处报名，由大会执行主席安排发言顺序；在大会全体会议上临时要求发言的，经大会执行主席许可，始得发言。
第四十八条 主席团成员和代表团团长或者代表团推选的代表在主席团每次会议上的发言，每人可以就同一问题发言两次，第一次不超过十五分钟，第二次不超过十分钟。经会议主持人许可，发言时间可以适当延长。上述时间不包括翻译时间。

第四十九条 大会全体会议表决议案，由全体应到代表的过半数通过。表决结果由会议主持人当场宣布。
会议表决议案采用投票方式、举手方式或者其他方式，由主席团决定。
第五十条 本规则（试行）自公布之日起施行。



1989年8月7日